L’accordo fra Cgil, Cisl, Uil e le associazioni padronali riproduce in peggio la legge scritta da Bassanini ed approvata al tempo del governo Prodi per il pubblico impiego. Precedentemente, per ottenere la rappresentatività veniva richiesto il raggiungimento del 5% dei voti validi nelle elezioni di categoria (Consiglio Nazionale della Pubblica Istruzione per la scuola e Consigli di amministrazione per il resto del settore pubblico). Solo fra una consultazione e l’altra il calcolo avveniva sui sindacalizzati. Il raggiungimento della stessa soglia su lista provinciale garantiva la partecipazione alle trattative decentrate. La L. 107 del Novembre ’97, votata anche da Rifondazione Comunista e dai Verdi, ha cominciato con l’impedire liste nazionali, imponendo unicamente la presentazione nelle singole “unità produttive” (ad esempio in ognuno degli 8mila istituti scolastici italiani) e delegando alle OOSS concertative la scelta del rito elettorale: meno liste si presentano, meno voti si raccolgono. Vengono elette “Rappresentanze Sindacali Unitarie” titolate a trattare solo su questioni minimali, sulla scorta di contratti nazionali e provinciali sottoscritti da rappresentanti nominati dalle burocrazie sindacali senza controllo elettivo ma, in più, i firmatari del contratto nazionale hanno titolo a partecipare anche a voti zero! Però la cosa più grave sta nel fatto che a qualsiasi altra organizzazione sono interdette le assemblee in orario di servizio, così che non possano trovare i candidati ed i sottoscrittori necessari a presentare le liste, né fare campagna elettorale eventualmente li trovino. Al sindacalismo di base è negato ogni strumento di sostegno mentre i sindacati di stato possiedono un esercito di molte migliaia di “distaccati” pagati dallo stato. Le firme da raccogliere sono congrue per eleggere rappresentanti nei singoli uffici (2% degli aventi diritto), ma assolutamente improponibili per una sommatoria nazionale. Sarebbe come se – nelle elezioni politiche – i partiti fossero obbligati a presentare una lista per ogni seggio elettorale.
Ma il marchingegno non si ferma qui. Per favorire le sigle pronta-firma, è stato inventato un meccanismo ulteriore. Il 5% non viene calcolato più sui voti o sugli iscritti (com’era sino al 1997), ma come media fra i due parametri. In tal modo la soglia sul dato elettorale sale automaticamente, dovendo i sindacati nuovi compensare la ovvia carenza di iscritti a fronte di quanti esistono da almeno cinquant’anni. Significativo è che il 10% dei sindacalizzati (che sono il 35%) equivale alla metà esatta del 10% sui voti validi (mediamente il 70%). Confederali & C., che in decenni si sono garantiti comunque il 10% dei sindacalizzati, resterebbero così “maggiormente rappresentativi” anche a voti zero! Le sigle che non raggiungono tali folli parametri nazionali vengono privati di ogni diritto e spazzati via persino dal piano locale. Un sindacato può anche avere il 60% delle deleghe su base provinciale o regionale e non essere ammesso a nessuna trattativa decentrata. Una norma del genere, traslata in politica, avrebbe come effetto per i partiti che non possedessero da Canicattì a Bolzano un quorum nazionale calcolato sul 5% di media fra voti ed iscritti (Sic!), non solo l’esclusione dal Parlamento, ma anche da ogni consiglio regionale, provinciale, comunale o municipale e, di concerto, in campo sindacale vengono negati tutti i diritti.
Il divieto di tenere assemblee in orario di servizio per Unicobas e sindacati di base anche ove abbiamo 50 iscritti su 200 fra docenti ed Ata, così come dove abbiamo una o più Rsu elette, è in aperta violazione dello Statuto dei Lavoratori, che assegna tale facoltà alle Rappresentanze “singolarmente o congiuntamente”. Questa vera e propria opera di regime statuita dalle OOSS firmatarie in pieno conflitto d’interessi, è stata sanzionata dalla magistratura con almeno 30 sentenze di condanna per comportamento antisindacale in capo ai dirigenti scolastici responsabili del diniego opposto all’Unicobas ed alle sue RSU. Nondimeno viene reiterata di contratto in contratto.
Con l’accordo appena stipulato queste norme vengono estese anche al settore privato, ma con delle aggravanti. In primis, potranno partecipare alle elezioni solo le organizzazioni di categoria “firmatarie del contratto applicato … all’impresa interessata” (testuale: punto 1.2, Misura della rappresentanza sindacale). Ovvero solo le OOSS firmatarie del contratto nazionale. Ma la firma di accordi di rapina non è interdetta solo da una deontologia sindacale che li aborre, bensì dalla stessa norma in parola, perché l’ammissione alle trattative nazionali è interdetta se prima non si sono superate le soglie introdotte dall’accordo. In più, per poter partecipare alle elezioni-farsa appena descritte, occorre anche che tutte le organizzazioni che sottoscriveranno o aderiranno a questo accordo si impegnino “ad astenersi dal porre in essere … azioni o iniziative finalizzate a destrutturare il quadro di riferimento della contrattazione collettiva”, ovvero da qualsiasi azione di sciopero (punto 1.3, Ambiti di esercizio della contrattazione collettiva e perimetri contrattuali)!
Quest’accordo segna poi anche il de profundis per il salario minimo: Cgil, Cisl e Uil accettano infatti le norme sul cd. “salario giusto” della Meloni con un richiamo esplicito all’art. 7 del DL n. 62 convertito con la L.112 del 23.6.2026. Al posto del salario minimo e della ipocrita “guerra ai contratti pirata”, le Confederazioni di stato accettano l’indice Ipca-Nei, che non tiene conto per l’adeguamento dei contratti all’aumento del costo della vita legati alle fluttuazioni del gas, dei carburanti, etc. Una resa totale ed assoluta. Altro che sciopero generale della Cgil!
Quest’accordo garantisce i sindacati-azienda, perché in cambio il governo di destra-destra, s’impegna a regole non scritte: garantire che l’enorme giro di denaro pari a circa 8 miliardi l’anno (3,5 dei quali gli arrivano dallo stato), documentato nel mio libro Sindacato SpA (Paper First, 2026), continui a rimanere intonso, senza che le segreterie sindacali debbano neppure produrre un bilancio. Posseggono un patrimonio edilizio immenso, ma continueranno a non subire tassazioni neanche per le transazioni immobiliari. Hanno ruoli apicali nelle amministrazioni pubbliche, nomine negli enti bilaterali, seggi e gettoni di presenza per quadri e dirigenti confederali in miriadi di Consigli d’amministrazione. Sono abbonati al salto del tavolo: dalla segreteria di un sindacato alle direzioni generali dei ministeri, all’Aran (che negozia i contratti per la parte pubblica), agli ex provveditorati nella scuola, alla direzione di aziende statali o parastatali: basta ricordare il prode Mauro Moretti, ex segretario di Cgil Trasporti, divenuto manager delle ferrovie con 800mila euro l’anno ed oggi condannato in via definitiva per la strage di Viareggio. Ricevono 908 milioni dallo stato per i Caf, 420 per i patronati e 100 grazie alle convenzioni con assicurazioni e sanità privata imposte per contratto, poi 121milioni427mila euro l’anno per i distaccati dal lavoro: l’apparato sindacale concertativo coinvolge da più di 20 anni un esercito di 700mila persone in Italia. Poi ci sono le scalate al parlamento e la gestione diretta e detassata dei fondi pensione. Il “giro” ingolosisce e riconnette tutti, destra e “sinistra”.
È uno Stato di diritto quello che prescrive che i pensionati possano iscriversi unicamente ai sindacati di partito, solo perché promossi discrezionalmente da qualche partito nel Cnel, nato sulle ceneri del fascista Csen, senza alcun calcolo sulla rappresentatività? Solo dai pensionati, che sono più della metà dei loro iscritti, a Cgil, Cisl e Uil entrano altri 490 milioni di euro l’anno.
Bisogna dirlo: quest’accordo completa definitivamente un quadro strutturale: i sindacati sono entrati nella stanza dei bottoni svendendosi i salari e il conflitto. Grazie al placet di Cgil, Cisl e Uil all’eliminazione della scala mobile (1984), agli accordi sul costo del lavoro con i governi Amato e Ciampi del 1992 e 1993, al DLvo 29/93 che ha reso nulla la contrattazione nel pubblico impiego bloccando i contratti al tasso di inflazione arbitrariamente “programmata” dal ministro dell’economia l’anno prima della discussione sui CCNL, e soprattutto alla Legge 146 sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali del 1990 (preavvisi, fasce di garanzia, interruzioni, limiti e sanzioni), s′è consumato il do ut des e si sono resi impossibili in Italia gli scioperi alla francese o alla tedesca capaci di bloccare un paese.
Sarebbe molto imbarazzante per Cgil, Cisl, Uil & C. competere ad armi pari, come la democrazia invece imporrebbe. Con elezioni nazionali significherebbe passare dal monopolio al pluralismo, ma la casta sindacale non vuole venire costretta a far scegliere direttamente dai lavoratori anche le proprie delegazioni trattanti.
In Europa non esistono norme simili. Ma quel che più indigna è l’acquiescenza del “campo largo” e del mainstream di una certa sinistra, che non ha nessuna intenzione di infastidire Landini ed il sistema bipartisan del monopolio sindacale. Il 12 ottobre, lo stesso giorno della firma dell′accordo, nel salotto di Lilli Gruber, la professoressa Maria Mazzucato, mentre, collegata da Londra, criticava il governo Meloni sulla base del suo ultimo libro (L’economia del bene comune. Una nuova bussola, Einaudi, 2026) ha tentato timidamente di segnalarne la pericolosità, ma è stata subito ridotta al silenzio. Il tema è caduto nel vuoto: Gruber in testa, nessuno voleva sollevare il problema (o aveva idea di cosa implicasse), né Andrea Scanzi, tantomeno Paolo Mieli o Cathy La Torre. Democrazia e trasparenza sindacale non interessano? Vergognatevi!
Stefano d’Errico (Segretario nazionale dell’Unicobas)